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A quelques années, en Italie l'immigration avait considéré uniquement comme un événement sporadiques, à cause de problèmes de politique-économique des pays concernés ; maintenant il est devenu un phénomène permanent afin d'influencer l'organisation et gestion d'État providence.
Commencée en autour des années 60-70, devient vers les années 80 un important phénomène.
En 1970 plus de 40 % des étrangers en Italie a été faite de l'Union européenne ; dans les années 80 choses changent, soulignant une immigration accrue de pays hors d'Europe : l' immigration s'est rapidement devenu un phénomène de masse, le numero des immigrants est devenue aussi à lier l'état dans ses articulations, les deux organismes publics et privés, les organisations gouvernementales et non, aborder la question et toutes ses conséquences.